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原标题:农业总部办公厅 财政总局办公厅有关印发2010年中

浏览次数:66 时间:2020-02-08

为落实落到实处二〇一〇年中心1号文件精气神,进一层坚实良种补贴品种管理,丰硕发挥政策意义,进步资金使用效用,爱抚和调动村民坐褥积极性,现将《二零零六年中心财政粮食作物良种补贴项目执行引导意见》印发你们,请依据推行。

附属类小构件:2010年宗旨财政经济作物良种补贴品种实施指点意见

二〇〇八年四月四日

附件:

二零零六年中心财政粮食作物良种补贴品种实行

为落实落到实处二〇〇八年核心1号文件精神,中心财政进一层加大经济作物良种补贴力度,实行大麦、大麦、玉米、棉花良种补贴全覆盖,扩充玉蜀黍良种补贴范围。为保障良种补贴政策贯彻,进步资本金和利息用效果,吝惜和调治山民种粮积极性,稳固粮食和棉花培植面积,升高蔬菜作物生产本领和人格。制订实施意见如下:

生龙活虎、指引观念

咬牙以科学发展观为指引,结合施行《全国家级优良付加物势农产品区域布局设计(二〇〇八-2016年)》,以“稳固面积、升高单位面积产能、优化布局、修改品质”为出发点,依据“周到覆盖、全体推动、易地而处、补贴村里人”的思绪,对村里人种植小麦、水稻、玉茭、稻谷、棉花等作物实行良种补贴,鼓励村里人接收优种,加速杰出良种推广步伐,推动畜牧业牢固升高和村民持续增加收入。

二、首要目标

经过奉行良种补贴项目,力争二零一两年供食用的谷物面积稳固在16亿亩左右,总产保持在10000亿斤以上,单位面积生产数量水平进一层进步,布局越发优化,品质进一层修改;稳定棉花生产,力争棉花面积保持在8500万亩左右,产量稳固在750万吨。

三、基本原则

咬牙总体推动的准绳。今年,对谷类、水稻、大芦粟、棉花良种补贴进行全覆盖;稻谷补贴范围扩充到总体西南地区。项目覆盖区根据实际培植面积全体津贴。

咬牙项目择优的规范。四处基本品种的筛选由省级农业总部门具体承受,在相符国家有关帮忙政策的前提下,优先选项生态适应性好、切合临盆供给、市镇前程较好的花色。幸免接收未经济检察验、审定不经过或超时淘汰的档期的顺序。

百折不挠公开推荐介绍的尺度。主导品种明显后,市级农业分部门要由此各类门路公开向社会发布,并将推举项目随施工方案上报农业总部备案。严禁市级以下农业总部门进行项目推荐介绍活动。

一心一德山民自觉的规范化。四面八方农业分局门要在丰硕重申村里人意愿根基上,遵照质量优先、市集要求和生育急需,积极指导乡民选用选拔推荐介绍的良种,不得使用强迫手腕干预乡里人自愿选择品种。

四、执行范围及补贴标准

津贴范围:稻谷、大麦、包米、棉花在全国35个省试行良种补贴全覆盖;玉蜀黍在广西、新疆、莱茵河、内蒙古等4个省奉行良种补贴全覆盖。

补贴对象:对生产中应用经济作物良种的庄稼汉给与补贴。

津贴标准:2010年良种补贴的试行规范为籼稻10元/亩;中晚稻、棉花15元/亩;大麦、包粟、大豆10元/亩。

五、事行业内部容及供给

严加落实植物培育面积。五洲四海要遵守全体覆盖、逐级推动的基准,首先由农户据实向村委会申报栽种面积和项目。由村委会登记、考验、公示后反馈城镇人民政坛。城镇人民政坛汇总审核后,将本辖区栽植面积和花色上报县财政、农业部门门。最终省级财政、农业根据地门将各县上报的津贴面积和连串汇总审核后反馈财政总部、农业分公司。

精确接纳补贴措施。良种补贴资金应用现金直接补贴或销售价格折扣补贴方式。玉米、包谷良种补贴采取现金间接补贴的点子,进行良种引入、自愿购种、直接发放。水稻、玉茭、棉花良种补贴能够利用售卖价格折扣补贴的章程补贴村里人,也得以采纳现金直接补贴的艺术,外市林业、财政总部门可构成地点实际和农作货品种性状从当中选用鲜明补贴措施,并随建设方案上报财政总部、农业总部备案。

严酷补贴资金发放程序。利用补贴资金一向发给的,进行公开推荐介绍良种,落实种植面积,乡下人自愿购种。城镇财政所一向向补贴对象兑付补贴资金,有标准的地点,可透过“大器晚成漫画”直接发给给山民;接纳销售价格折扣补贴措施的,省级财政、农业分局门社团招标购销良种,中标单位施行联合供种,良种补贴进行售卖价格折扣,购种村里人按折扣价付款,供种单位登记出卖折扣清册,购种乡下人签名认账。严禁市级以下财政或农业总部门组织招标。

据实拨付项目基金。外省财政、农业部门门在本意见下达后14日内,组织编辑良种补贴应用方案,联合向财政部门、农业总局反馈备案,申请中心财政补贴资金。施工方案首要不外乎推荐介绍项目、补贴格局、补贴面积和津贴金额等关于内容,并附分县的补贴面积和补贴金额表。对于全覆盖的津贴项目,中心财政进行预先拨付、年底据实付钱的办法。核心财政依据内地申请,预拨良种补贴资金。到岁末,再依靠当年实际上边积拓展付钱,假设出现结剩余资金金将结账和转账下一季度选择。中心直属垦区直接向财政总局、农业总局上报。内地垦区,由省农业垦殖经理部门统一贯省林业CEO部门申报,也可按农场的从属关系,由农业垦殖老事务厅门统一直当地同级种植业COO部门申报,并由省财政厅和省林业厅联合向财政总部、农业总部反馈。举行招标购买发售统大器晚成供种格局的补贴资金,市级财政总部门在开标后按招标明确的供种量预拨百分之四十津贴资金,依照财政、农业总局门逐级审查批准明确的供种清册和农业总局门确认的无种子品质难题书面意见与供种单位买单别的肆分之一的补贴资金。各地财政、农业部门门年初前将当场补贴政策兑现情况认真总括并报告财政总部和农业总局。

圆满良种补贴档案。处处要增进良种补贴项目管理,创建完备良种补贴明细档案,落成省级有区域图、乡级有落到实处表,村级有到户清册。乡级面积落实表一式两份,分别由城镇农技站弋江区农业局保管。举行联合供种的所在,村级分户清册要黄金年代式三份,由供种单位印制,分别用于编写制定安排、行政公示和财政报账。选用直接发放补贴的地区,清册风度翩翩式两份,用于行政公示和津贴资金发放时山民具名确认。

六、保险格局

加强和睦协作。各级要中度珍视良种补贴项目,切实把该项目作为稳固粮食分娩、扩展村民收入的机要举动来抓,抓好领导,显著分工,贯彻权利,紧凑合营,产生强有力合力,拉动项目顺遂举行。财政部门门担当落实补贴资金预算、拨付工作;农业总部门担当项目集体实施、拟订方案、良种引进、技艺劳务等专门的职业。别的各部门也要同气连枝,各负其责,为良种补贴项目搞好服务。

加强项目公示。推行良种补贴村级公示制,公示内容要包涵农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不少于7天。各级财政、农业总部门设立良种补贴监督电话,并在该地传播媒介予以表露,接收群众监督。

深化资金财产管理。品种基金要专款专用,切实根据国家分明从严使用。任哪儿方、单位和民用都不可虚报良种补贴面积,不得套取、挤占、挪用补贴资金。地点各级财政总局门应配置所需配套推广专门的职业经费,保障补贴项目推荐介绍体现、补贴面积核算、补贴资金发放、补贴档案建设构造和等级次序试行监督检查等管理支付,严禁占用挪用中心下拨的补贴资金用于职业经费。

加重监督检查。市级种植业和财政局门要对品种推市场价格况举办不按期抽查,通过翔实拜望基层干部和农家,认真精晓项目区面积落实、种子品质和价格、补贴资金发放等有关境况,及时修改项目实践进程中出现的各个难题,确定保证良种补贴政策不走样,农民实用不收缩。

加重种子市镇禁锢。各级农业总部门要会同工商、质量检验、公安等机构,坚实经济作物种子商场软禁,坚决打击坑害农民、害农等违规行为,做好良种市集供应,幸免假冒伪造低劣种子步向临蓐领域,切实保持种子供应市镇渠道流畅、规范有序。

加重政策宣传。外市要通过电视机、报纸等各样传播媒介向广大村民民众、基层干部宣传良种补贴政策,提升村里人民众对农产品良种的认知,充足调动山民使用优种、发展粮食和棉花临盆的积极性,创设特出的社会氛围。

附属类小零部件下载:

  • 农业局办公厅 财政局办公厅有关印发二〇一〇年大旨财政农作物良种补贴项目举行携带意见的通知.doc

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